2019 全球竞争力台湾排第 12,国发会:人力资本退步

2019 全球竞争力台湾排第 12,国发会:人力资本退步

瑞士世界经济论坛 9 日公布全球竞争力报告,台湾排全球第 12,亚洲第 4 强,不但总体经济稳定,且与德国、美国及瑞士等为全球 4 大创新国。

世界经济论坛(WEF) 2019 年全球竞争力报告,共评比了 141 个经济体,全球前 5 强依序为新加坡、美国、香港、荷兰及瑞士,台湾则去年上升一名至全球第 12,而亚太排名则为第 4,仅次于新加坡。且今年仍然与德国、美国、瑞士续居 4 大创新国。

WEF 曾强调,在评比项目中,各国「创新能力」普遍表现较差,只有德国、美国、瑞士和台湾 4 个国家是「超级创新国」(Super innovators),分数远高于其他国家。台湾在专利权数量、产业群聚完善普遍程度等指标高居第一。劳动力多样化排第 4,而研发支出占 GDP 之比重也仅排第 5。

不过在创新评比中,开办新事业需要的天数及破产法规架构等都有待加强。国发会主委陈美伶指出,理论上创业应该朝一站式服务发展,但可能需要修改公司法来配合。而破产法方面,国发会也将针对新创退场,倾提供更多出场管道,如併购、整併等途径。

此外,雇用外籍劳工不易、以及受中等及高等教育者具备企业所需技能的程度、教学创意与启发式程度等,也都是台湾弱项。国发会则表示,台湾在国际揽才和解决学用落差方面仍有改善空间。去年已提出「新经济移民法草案」,正待立院处理。

陈美伶也坦承,台湾在「人力资本」大类下的中项「技能」开始退步已从去年第 21 名下滑至第 23名,反映了台湾长期以来学用落差、教育体制结构有问题。虽然政府已针对需求面提出做法,教育部、经济部、劳动部等都开始推人才平台,但供给面仍待加强,避免让企业抱怨学校训练出的人才不能用。

目前台湾在总体经济面相当稳定,通膨维持及政府债务管理表现都持续表现良好。但包括法律效率、政府应对变迁效率、平均关税税率、关税複杂度等项目,都排名在全球 50 名之后,显示政府行政也仍需加强。